2022 年 8 月 3 日
联合国人权事务高级专员办事处周三发布报告称,随着柬埔寨的公民空间和新闻自由受到越来越多的限制,柬埔寨记者越发遭受多种形式的干扰和压力,甚至于暴力。
作为形成报告的一部分,65名柬埔寨记者接受了采访和调查。所有受访者均表示,他们在工作过程中受到了某种形式的干扰。其中,超过八成的受访者指出,他们有过被监视的经历,并且受到过不成比例或不必要的限制,包括在获取信息方面的限制。
滥用权力
报告指出,多年来,柬埔寨当局频繁通过立法对公民空间进行普遍地限制,尤其是限制新闻自由。通过推行法律和其他手段,柬当局被赋予审查和监视记者与其他人士的权力,同时政府通过法院来限制媒体工作和言论自由的权限也被扩大。
报告还强调,柬埔寨的女性媒体工作者面临着特定的障碍,包括在机构领导层中缺少位置,以及受到骚扰和基于性别的暴力。
自2017年1月以来,人权高专办驻柬埔寨办事处记录了涉及23名记者的案件,他们因开展工作而受到刑事指控,罪名包括虚假信息、诽谤或煽动。
报告为此提出,柬埔寨有关防止2019冠状病毒传播的立法和2022年为建立国家互联网网关颁布的次级法令应当被废除,因为这类开放性法律赋予了政府广泛的权力来屏蔽信息,并对非特定犯罪实施惩罚。
媒体自由与多元化
联合国人权事务高级专员米歇尔•巴切莱特表示,自由、独立和多元化的媒体在每个民主社会中都发挥着核心作用。捍卫媒体自由,同样也是捍卫正义、善政和人权。
她说,“这份报告的调查结果非常令人担忧,我敦促当局采纳我们的建议,以确保媒体能够以公平和透明的方式开展其重要工作,造福所有柬埔寨人。”
在报告中,人权高专办从消除干预和审查、信息获取、媒体多元化以及应对女性媒体工作者挑战这些方面提出了15条建议,旨在为柬埔寨的记者提供一个更安全、更多元化且对性别问题具有敏感认识的从业环境。
人权高专办表示随时准备向柬埔寨政府提供必要的支持,以执行这些建议。
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