多个联合国机构呼吁阿富汗塔利班撤销针对女性的禁令 

儿基会/Frank Dejongh

在阿富汗坎大哈进行的脊髓灰质炎防治运动中，一名儿童正在接种相关疫苗。

2022年12月29日妇女

多个联合国机构的负责人今天纷纷发声，谴责阿富汗塔利班近期禁止女性上大学以及在非政府组织工作的决定，认为该决定违背了阿富汗应履行的国际法律责任，并且会进一步扩大该国的性别差距。 

作为联合国系统与非联合国人道主义伙伴之间最高层级的协调平台，联合国机构间常设委员会在今天发表的联署声明中指出，塔利班的最新禁令不仅会导致任职于非政府组织的女性及其家庭失去收入，而且会将女性从社会生活中彻底抹去，使她们无法为国家的发展作出贡献。   

女性发挥重要作用 

声明还强调，在阿富汗的人道主义援助工作中，女性员工能够接触到男性员工无法触及的人群，在保护需要援助的社区方面发挥着至关重要的作用。而塔利班禁止女性在非政府组织工作的决定，将对该国的女性、儿童、脆弱社区乃至整个国家都造成严重打击。   

联合国难民事务高级专员格兰迪（Filippo Grandi）在单独发布的一份声明中表示，阿富汗人民经历了40多年的冲突和迫害，而非政府组织的女性员工一直在前线积极寻找问题的解决方案。 

儿基会/Mihalis Gripiotis

一名护士站在阿富汗加德兹一家医院的新生儿病房里。

禁令危及人道主义工作 

目前，有大约340万人在阿境内流离失所，另外还有290万人离开阿富汗沦为难民。超过500名女性为联合国难民署在阿富汗的19个非政府组织伙伴工作，服务于将近100万妇女和女孩。 

格兰迪同时强调，自2021年8月以来，她们在阿富汗全国34个省份积极领导并参与人道主义行动，帮助难民署向超过600万阿富汗人提供援助。然而，塔利班的禁令阻碍了女性参与非政府组织的工作，导致许多援助行动举步维艰，这将对阿富汗人民直接造成灾难性影响。 

女性应参与经济建设 

联合国开发计划署署长施泰纳（Achim Steiner）也发表声明称，多年以来，女性一直是阿富汗当地经济的支柱，她们在国家以及国际组织的工作每年能够为阿富汗的家庭带来数十亿美元的收入。  

当前，阿富汗经济面临诸多不确定性，开发署正在向脆弱社区提供救生服务和生计支持，使得阿富汗人民能够有尊严地赚取收入，保障家人的健康和安全。施泰纳强调，女性的参与能够持续为建设富有活力且安全的社区作出贡献。 

难民署/Oxygen Film Studio (AFG)

在阿富汗贾拉拉巴德，一名女志愿者参加联合国难民署支持的教育项目。

性别差距或将扩大  

监督《消除对妇女一切形式歧视公约》执行情况的独立专家机构消除对妇女歧视委员会则指出，由于塔利班的禁令，去年阿富汗有超过100万名女孩无法进入高中学习。而最新的禁令意味着该国一半的人口无法接受正规的教育，这会进一步扩大阿富汗的性别差距，对该国的发展造成长期的不利影响。 

塔利班近期的禁令已经引发了部分阿富汗女性上街游行抗议，消除对妇女歧视委员会呼吁塔利班尊重和保护女性和平集会的权利，并立即释放在游行中遭到逮捕的女性。 

有违国际义务 

委员会还表示，阿富汗事实当局对女性接受教育和在非政府组织工作的禁令直接违反了该国缔约的习惯国际法以及人权条约中的规定，并且未能履行其维护基本人权和自由的法律义务。 

就此，联合国各机构的负责人纷纷呼吁塔利班立刻撤销禁令，保障阿富汗女性的人权和基本自由。 

联合国新闻

联合国阿富汗驻地和人道主义协调员阿拉克巴罗夫在纽约总部向记者介绍阿富汗情况。

寻求解决方案 

联合国阿富汗驻地和人道主义协调员阿拉克巴罗夫（Ramiz Alakbarov）29日当天还在纽约总部向记者表示，主管人道主义事务副秘书长兼紧急救济协调员格里菲思（Martin Griffiths）以及其他高级官员将于近期前往阿富汗，就女性的教育以及参与救济工作问题寻求解决方案。他重申道，联合国系统将全力支持阿富汗人民以及全面的性别平等。 

阿拉克巴罗夫表示，联合国驻阿富汗系统的领导层已经在”尽可能高的级别”与塔利班领导人进行接触，双方目前已经在卫生领域达成了一项协议，以确保女性能够继续开展救生工作。 

阿拉克巴罗夫强调，女性员工在提供卫生服务以及其他重要援助方面至关重要，没有她们的参与，就无法开展新的援助项目。阿富汗目前有超过2800万人需要援助，他表示： “我们需要克服当前的阻碍，系统性地满足人们的人道主义需求。” 

继续无条件提供援助 

阿拉克巴罗夫在回答记者提问时还称，联合国及其合作伙伴尚且有能力在阿富汗继续开展人道主义工作，并且不会给提供援助设立先决条件，因为那些有需求的阿富汗人都是无辜的。 

他同时强调，对话仍是联合国与阿富汗事实当局寻求解决方案的优先考量，而不是向其施压。