联合国教科文组织数据显示,冲突地区记者的人身安全在2023年遭到致命威胁:与此前3年相比,死亡人数翻倍。尤其值得注意的是,今年的最后3个月有27名记者遇难,创下2007年以来单季度死亡人数记录。
UNESCO
21 December 2023
2023年迄今,已有65名记者因公殉职,而上一年为88人。
2023年全球遇害记者人数的下降掩盖了一个令人担忧的现象,即在冲突地区遇害的记者人数急剧增加。然而正是在这些地区,记者的工作尤为重要。
我向所有这些媒体工作者致以敬意,并再次呼吁各方采取一切必要手段,按照国际法规定,确保记者受到平民等级保护。
奥德蕾·阿祖莱阿祖莱,联合国教科文组织总干事
2023年,至少38名记者和媒体工作者在冲突地区因公殉职,而2022年为28人,2021年为20人。绝大多数与冲突有关的遇害事件要归咎于中东地区持续不断的敌对行动——自10月7日以来,教科文组织已记录事件中19起发生在巴勒斯坦,3起在黎巴嫩,2起在以色列。阿富汗、喀麦隆、叙利亚和乌克兰也分别有至少2名记者遇害。
安全威胁导致“无声区”
上述统计还未包括记者和媒体工作者在非履职情况下的死亡,而此类情况在2023年同样不在少数。这样的悲剧只是冰山一角。媒体基础设施和办公场所普遍遭到破坏和损毁,此外记者还受到许多其他类型的威胁,如人身攻击、拘禁、设备遭查封或进入报道场地遇阻等。大量记者已逃离冲突地区或停止工作。
这一现象导致许多冲突地区沦为教科文组织所称的“无声区”,严重影响当地居民和全世界的信息获取。
非冲突地区记者遇害问题大幅改善,达到至少15年来的最低水平。这一现象在拉丁美洲和加勒比地区尤为明显,该区域记者死亡人数由2022年的43人降至15人。去年全球遇害记者总人数因而显著减少,从86人减为64人。尽管如此,全球记者安全状况仍然令人担忧。
教科文组织保护记者安全的工作
教科文组织是负有保障全世界表达自由和记者安全职责的联合国机构,并负责协调《联合国关于记者安全和有罪不罚问题的行动计划》。本组织强烈谴责每一起记者遇害案件,监督其后续司法行动,并培训记者、司法人员和安保部队。本组织还与各国政府合作制定支持性政策和法律,并通过“终止侵害记者的犯罪不受惩罚现象国际日”(11月2日)和“世界新闻自由日”(5月3日)等活动提高全球保护记者安全的意识。今年,第三十个世界新闻自由日的活动在联合国纽约总部举办。
教科文组织还记录并分析记者面临的各类威胁。11月,本组织发布报告,分析选举期间针对记者的暴力事件增加这一令人担忧的全球趋势。2019年1月至2022年6月,70个国家共记录759起袭击事件,其中5起导致记者遇害。鉴于明年将有60多个国家的26亿人参与大选投票,教科文组织对此表示特别关切。
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